Закон «О связи» разрешает начать оказывать услуги только после проверки достоверных сведений об абоненте. NeuroVision встраивается в программу салона, кабинет дилера и биллинг: паспорт без ручного ввода и с проверкой на подделку, база МВД, реестр контролируемых лиц для иностранцев, корпоративный клиент по ИНН.
Реестр российского ПО № 19972 · 152‑ФЗ
Все обязанности — в одном законе, № 126‑ФЗ «О связи». Сначала сведения об абоненте проверяются, потом начинается связь: если сведения не подтвердились, по этому номеру оператор услуги не оказывает.
126‑ФЗ, ст. 44, п. 6; Правила оказания услуг телефонной связи, утв. постановлением Правительства от 30.12.2024 № 1994.
126‑ФЗ, ст. 44, п. 6; ст. 44.2; ст. 45, п. 7.1.
126‑ФЗ, ст. 45.1 (закон от 08.08.2024 № 303‑ФЗ, с 1 января 2025 года); ст. 44, п. 1.1, абз. 6–10.
Закон один, а точки проверки разные: стойка собственного салона, торговое место дилера, онлайн-заказ eSIM, договор на домашний интернет, корпоративный тариф на сотню SIM-карт.
Способ проверки выбирает не салон, а закон: их четыре, и каждый — это запрос оператора к государственной системе или подтверждение доверенной организацией. NeuroVision стоит перед ними — чтобы в запрос ушли правильные данные настоящего документа.
Какой бы способ ни использовался, проверка идёт до начала оказания услуг, а сведения о договоре и сотруднике, который его оформил, уходят в государственную систему мониторинга (абз. 10 п. 6 ст. 44).
Сведения подтверждает организация при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В перечне — системообразующие компании телекома, системно значимые банки, МФЦ и операторы, отвечающие критериям по выручке, охвату регионов и штату.
Сведения об абоненте сверяются с подтверждённой учётной записью. Для пользователей корпоративных SIM — единственный путь: их вносят в ЕСИА и подтверждают на Госуслугах.
Подтверждение по биометрии — в Единой биометрической системе по ст. 9 закона № 572‑ФЗ. Для иностранцев обязательно вместе с Госуслугами.
Проверка по информационным системам госорганов — если оператор подключён к ним через межведомственное взаимодействие.
Только с УКЭП, с неквалифицированной подписью в инфраструктуре госуслуг или с простой подписью, ключ которой получен при личной явке, — при идентификации через Госуслуги и ЕБС. Иностранцу — нельзя.
Паспорт сфотографирован — поля в договоре без ручного ввода. Подделка, фото с экрана и вклейка отмечены до запроса. Действительность паспорта по базе МВД и реестр контролируемых лиц — до подтверждения сведений.
Сотрудник салона или дилера фотографирует документ вместо того, чтобы перепечатывать его. Пока абонент выбирает тариф, NeuroVision проверяет паспорт, а оператор отправляет сведения на подтверждение способом из закона.
Сотрудник фотографирует паспорт планшетом или камерой рабочего места. Поля приходят без ручного ввода: ФИО, дата рождения, серия и номер, дата выдачи, код подразделения и адрес регистрации. Иностранный паспорт — латиницей, с MRZ.
Антифрод отмечает фото с экрана, распечатку, вклейку и следы редактирования. Паспорт РФ проверяется на действительность по базе МВД, иностранец — по реестру контролируемых лиц. Корпоративный клиент — по ИНН, его представитель — в своей сессии.
Проверенные данные уходят в договор и в запрос оператора: Госуслуги, ЕБС, организация из перечня или СМЭВ. Результат проверки и номер документа сохраняются в журнале сессий.
Через него приходят коды банков и Госуслуг, звонят жертвам и регистрируют аккаунты. Поэтому закон проверяет не только абонента, но и сотрудника, который оформил договор.
Человек за небольшие деньги оформляет на себя SIM-карты и отдаёт их. Лимит 20 номеров ограничивает масштаб, а паспорт с проверкой по базе МВД показывает, что документ настоящий и действительный.
Данные из утечки, фото паспорта из переписки, правленый скан. Антифрод документа отмечает фото с экрана, распечатку и вклейку до того, как данные уйдут в договор.
Дилер «дооформляет» SIM-карты по паспортам прошлых клиентов. Результаты проверок по каждому оформлению показывают, где документы снимали не с оригинала.
Десятки SIM-карт в одном устройстве пропускают звонки мошенников. Корпоративный договор на однодневку — частый источник таких карт: компания по ИНН проверяется до подключения.
Порядок, в котором оператор и дилер подключают нового абонента. В каждой строке — кто выполняет шаг: NeuroVision, сам оператор или государственная система.
Риск. Сотрудник перепечатывает латиницу и путает буквы — сведения в договоре расходятся с ЕСИА, и подтверждение не проходит.
NeuroVision — распознаёт паспорта и ID-карты 195+ стран и территорий, 16 000+ типов документов; у MRZ проверяются контрольные суммы.
Оператор — принимает документ только очно: договор с иностранцем через интернет не заключается.
Риск. Без подтверждённой учётной записи и биометрии в ЕБС договор с иностранцем не заключить — а переоформить старые SIM нужно было до 1 июля 2025 года.
NeuroVision — до запроса отмечает следы подделки в документе; ВНЖ и РВП добавляются в ту же сессию по 10 ₽.
Оператор — подтверждает сведения через ЕСИА и ЕБС в порядке Минцифры.
Риск. SIM-карту иностранца переставляют в другой телефон — по закону связь в таком случае не оказывается, пока идентификатор устройства не внесён в договор.
NeuroVision — данные документа уже в договоре, при внесении нового устройства абонент не заполняет анкету заново.
Оператор — вносит идентификатор устройства и меняет его по обращению абонента.
Риск. Иностранец получает номера у разных операторов и через корпоративные договоры — лимит считается вместе.
NeuroVision — проверяет иностранца по реестру контролируемых лиц МВД и по розыску, по 5 ₽ за запрос.
Оператор — проверяет лимит в государственной системе мониторинга до начала связи.
Правила ст. 45.1 не применяются к части иностранцев — например, к сотрудникам дипломатических представительств: перечень — в п. 5 статьи. Проект третьего антифрод-пакета (октябрь 2026 года) предлагает новые ограничения для SIM-карт — мы обновим эту страницу, когда он станет законом.
Снимок с экрана телефона
Дилер принимает «скан» из мессенджера. Антифрод отмечает фото с экрана, распечатку и вклейку — договор по чужому снимку не уйдёт в работу.
Реальные данные, поддельный бланк
Номер и ФИО настоящие, бланк — нет. Проверка на подделку и действительность паспорта по базе МВД — до запроса на подтверждение сведений.
SIM по паспортам прошлых клиентов
Точка продаж повторно оформляет договоры на старые паспорта. Если каждый договор требует новой сессии с фото документа, оформление «из базы» без сессии видно.
Корпоративный договор для шлюза
Номера оформлены на фирму с номинальным директором и заблокированными счетами. Проверка по ИНН показывает это до подключения тарифа.
SIM уходит третьему лицу
Передавать номер можно только членам семьи и близким родственникам. Переоформление — новый договор и новая проверка документа нового абонента.
ст. 44
Сведения — до связи
Проверка при подключении — не последняя. Документ снова нужен, когда регулятор просит подтвердить данные, когда номер пытаются перевыпустить на другую SIM-карту и когда он переходит к другому человеку.
По запросу уполномоченного органа оператор в течение трёх дней просит абонента подтвердить сведения. Абонент фотографирует паспорт в приложении — поля сверяются с договором без визита в салон.
Перевыпуск SIM на чужое имя — способ перехватить коды банков. Документ с антифродом и Liveness перед заменой показывают, что перед камерой владелец номера, а не человек с копией паспорта.
Номер переходит родственнику или фактическому пользователю ликвидированной компании. Новый абонент — новый договор и полная проверка его документа.
Компания просит ещё сотню SIM-карт. Повторная проверка по ИНН показывает, не стала ли она недействующей и не сменился ли руководитель на номинального.
Каждая проверка включается отдельно — под точку продаж и риск. Оплата — за выполненные запросы; проверка, на которую не хватило данных, не тарифицируется. Все проверки по базам — в общем каталоге.
Абонент на стойке
Паспорт без ручного ввода и проверка на подделку.
Паспорт РФ распознаётся с фото: поля приходят JSON-ответом на платформу.
от 16 ₽
ПодробнееДокумент иностранного гражданина распознаётся с фото; имя латиницей берётся из машиночитаемой зоны.
от 16 ₽
ПодробнееДополнительный документ добавляется в ту же сессию: поля приходят вместе с основным.
10 ₽ за документ
ПодробнееПроверка, что перед камерой живой человек, и сверка его лица с фото в документе.
от 29 ₽ за сессию
ПодробнееДо договора
Паспорт, розыск и иностранцы в реестре МВД.
Подлинность и действительность паспорта РФ через систему межведомственного взаимодействия. Выявляет просроченные, заменённые, утерянные и недействительные документы, сверяет, что паспорт выдан именно этому человеку.
5 руб. / проверка
ПодробнееПроверка иностранного гражданина по реестру контролируемых лиц, который МВД ведёт с февраля 2025 года: лица, утратившие законные основания находиться в России. Гражданам РФ проверка не нужна — их в реестре нет по закону.
5 руб. / проверка
ПодробнееПоиск по федеральной базе лиц, находящихся в розыске МВД. Фильтр по полной дате рождения — выдача без тёзок.
5 руб. / проверка
ПодробнееОпределение ИНН по паспортным данным. Открывает доступ к проверкам, которым нужна точная идентификация человека — без тёзок.
5 руб. / проверка
ПодробнееКорпоративный клиент и дилер
По ИНН: однозначно, без тёзок.
Статус по ЕГРЮЛ и ЕГРИП, признаки однодневки, суды и долги, руководитель и учредители — одним запросом.
по расчёту
ПодробнееПризнак, что человек числится номинальным или массовым руководителем компаний.
5 руб. / проверка
ПодробнееРешения налоговых органов о приостановлении операций по счетам: дата, номер решения и причина блокировки.
5 руб. / проверка
ПодробнееИстория споров из Картотеки арбитражных дел, включая дела о банкротстве. Сопоставление идёт по ИНН, поэтому тёзки в выдачу не попадают.
5 руб. / проверка
ПодробнееДилеры и крупные клиенты
Перечни и санкции по ФИО, дате рождения и названию.
Скрининг по перечню лиц, причастных к экстремистской деятельности или терроризму. Обязательная проверка по 115-ФЗ.
5 руб. / проверка
ПодробнееСкрининг по консолидированным спискам OFAC (США), Евросоюза, Великобритании и ООН. Каждое совпадение сопровождается степенью схожести и пометкой, если сработал псевдоним.
5 руб. / проверка
ПодробнееПроверка по реестру иностранных агентов Минюста России. Записи реестра содержат дату рождения и ИНН, поэтому совпадение проверяемо.
5 руб. / проверка
ПодробнееМеждународный скрининг по публичным должностным лицам и их окружению, санкционным спискам более 50 стран, мерам регуляторов и негативным публикациям в СМИ. Для граждан РФ — по загранпаспорту или ФИО и дате рождения.
36 руб. / проверка
ПодробнееФиксированная цена за проверку, без абонентской платы. Стойка салона, онлайн-заказ eSIM и корпоративный договор проверяются по-разному — платите только за те шаги, что включили.
Паспорт РФ или документ иностранца без ручного ввода, антифрод: фото с экрана, распечатка, вклейка, редактирование. ВНЖ или РВП в той же сессии — 10 ₽.
от 29 ₽ за сессию
Всё из «Документа», плюс Liveness и сверка лица с фото в документе — для онлайн-заказа, доставки SIM и замены SIM-карты.
5 ₽ за проверку
Действительность паспорта, реестр контролируемых лиц и розыск МВД, номинальный руководитель, перечень Росфинмониторинга и санкции — по 5 ₽. Компания по ИНН — по расчёту, комплаенс-скрининг — 36 ₽.
Одна сессия — один человек: представитель компании проходит свою. Цена сессии снижается с объёмом: при 10 000 проверок в год — 18 ₽ по калькулятору, для дилерской сети — индивидуальный расчёт. Проверка, на которую не хватило данных, не тарифицируется. Калькулятор на странице цен.
Проверка встраивается туда, где уже оформляют договор: в программу продаж салона, кабинет дилера, приложение курьера и личный кабинет абонента. Шаги включаются правилами сценария — документ всегда, база МВД для паспорта РФ, реестр — для иностранца.
Оплата за выполненные проверки, срок хранения данных задаётся в сценарии, поддержка — по системе тикетов.
Оператору нужна проверка, которая не задерживает абонента у стойки, одинаково работает в собственном салоне и у дилера и оставляет след, который можно показать регулятору.
Паспорт распознаётся без ручного ввода и проверяется на подделку, паспорт РФ — по базе МВД, иностранец — по реестру контролируемых лиц, корпоративный клиент — по ИНН. Все точки продаж работают по одному сценарию, а результат каждой проверки сохраняется.
Не нужно собирать решение из нескольких поставщиков и сводить их ответы.
Коротко о понятиях, которые встречаются в законе «О связи» и в Правилах оказания услуг телефонной связи.
ЕБС, подделки паспортов, иностранные документы и антифрод — в нашем блоге.
Внести в договор достоверные сведения об абоненте и проверить их до начала оказания услуг (п. 6 ст. 44 закона «О связи»). Если сведения не подтвердились, услуги по этому номеру не оказываются. Дилер, действующий от имени оператора, отвечает за сведения так же, а оператор проверяет и их.
Четырьмя: подтверждение организацией из перечня Правительства при предъявлении документа, Госуслуги (ЕСИА), Единая биометрическая система и информационные системы госорганов через СМЭВ. NeuroVision — инструмент перед ними: распознаёт паспорт и проверяет его на подделку.
Да, но только с усиленной квалифицированной подписью, неквалифицированной подписью в инфраструктуре госуслуг или простой подписью, ключ которой получен при личной явке, — с идентификацией через Госуслуги и ЕБС. С иностранцами договор через интернет не заключается.
Подтверждение сведений по биометрии закон связывает с Единой биометрической системой. Liveness NeuroVision — антифрод-проверка, что перед камерой живой человек, а не фото или экран; она не заменяет ЕБС.
Только очно: по документу, удостоверяющему личность, с подтверждением сведений через Госуслуги и ЕБС. В договоре указывается идентификатор устройства, номеров — не больше десяти. NeuroVision распознаёт документы 195+ стран и проверяет иностранца по реестру контролируемых лиц МВД.
У гражданина — не больше 20 у всех операторов вместе, включая корпоративные номера, у иностранца — не больше 10. Оператор проверяет лимит в государственной системе мониторинга, а самозапрет на договоры связи — через Госуслуги.
Компанию — по ИНН: статус, признаки однодневки, номинальный руководитель, блокировки счетов. Представитель проходит свою проверку с паспортом. Пользователей номеров компания вносит в Госуслуги, они подтверждают сведения сами, а оператор проверяет их через СМЭВ.
Все точки продаж работают по одному сценарию: паспорт фотографируется, а не перепечатывается, подделки и фото с экрана отмечаются до договора. Результат проверки и номер документа сохраняются по каждому оформлению.
Web SDK для кабинета дилера и личного кабинета абонента работает в браузере планшета и в WebView внутри приложения, для CRM и биллинга есть REST API. Дилеру можно отправить уникальную ссылку на проверку.
Срок хранения изображений задаётся в настройках сценария, данные можно удалить. Где размещены серверы и как обрабатываются персональные данные — определяется договором.
Нет. ГИС «Антифрод» — государственная система обмена сведениями о мошеннических звонках и операциях, к ней подключаются операторы и банки. Проверка абонента при заключении договора — отдельная обязанность по ст. 44 закона «О связи».
Паспорт с антифродом — от 16 ₽ за сессию, с Liveness — от 29 ₽, проверки по базам МВД, номинальные руководители и блокировки — по 5 ₽, компания по ИНН — по расчёту. Абонентской платы нет. Тест — в тестовом сценарии личного кабинета.
Расскажите, сколько договоров вы заключаете в месяц, через какие каналы — салоны, дилеры, онлайн, курьеры — и есть ли иностранные и корпоративные абоненты. Предложим сценарий и настроим тестовый доступ.
Не можете сформулировать запрос? Запишитесь на звонок, и наша команда свяжется с вами в удобное время
Записаться на звонокКомпания внесена в реестр IT-компаний и реестр операторов персональных данных Минцифры России.
Адрес: Москва, Пресненская наб., д. 12 — деловой центр «Москва-Сити», башня «Федерация». Ближайшие станции метро — «Деловой центр» и «Международная».
