Проверка продавцов и партнёров на маркетплейсах по 289-ФЗ: что меняется с 1 октября 2026 года

Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» вступит в силу 1 октября 2026 года. Вместе с ним начнут действовать четыре постановления Правительства, включая порядок проверки партнёров и владельцев пунктов выдачи заказов. Операторы посреднических цифровых платформ, включённых в реестр, будут обязаны при заключении договора проверять сведения о таких лицах — по закрытому перечню данных и в сроки, которые зависят от выбранного оператором способа проверки. Разбираем, кого коснутся новые правила, что именно будут проверять и что нужно успеть подготовить до 1 октября.

Что за закон и что именно вступает в силу 1 октября 2026 года

Закон о платформенной экономике — Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» — определяет правовые основы платформенной экономики и регулирует отношения между операторами посреднических цифровых платформ, их партнёрами, пользователями и иными лицами в связи с продажей товаров, выполнением работ, оказанием услуг (ст. 1 ч. 1). Закон вступит в силу целиком, без разбивки по статьям, 1 октября 2026 года (ст. 23 ч. 1). Нормативные акты, принимаемые для его реализации и устанавливающие обязательные требования, вступают в силу в предусмотренные ими сроки, но не ранее чем через 90 дней после официального опубликования (ст. 23 ч. 2).

К 1 октября 2026 года приурочены четыре постановления Правительства, о которых пойдёт речь дальше:

• № 54 от 28.01.2026 — дополнительные критерии, по которым платформа признаётся посреднической и попадает в реестр
• № 504 от 30.04.2026 — правила формирования и ведения самого реестра
• № 768 от 20.06.2026 — порядок проверки партнёров и владельцев пунктов выдачи заказов
• № 821 от 02.07.2026 — порядок проверки информации в карточках товаров, работ и услуг

У постановления № 821 отдельная история со сроками: целиком оно вступит в силу 1 октября 2026 года, но пункт 3 — поручение ведомствам разместить технические требования к взаимодействию с государственными информационными системами — уже действует с 1 августа 2026 года, а раздел IX его Правил, о подтверждении права на товарный знак в карточке товара, вступит в силу только 1 марта 2027 года.

Каких платформ это касается: реестр и критерии

Почему требования распространяются не на все маркетплейсы

Это самое частое искажение темы: требования ст. 5 289-ФЗ распространяются не на любую площадку, где продают товары или заказывают услуги, а только на операторов платформ, включённых в реестр посреднических цифровых платформ.

Посреднической цифровой платформой закон признаёт платформу, которая обеспечивает взаимодействие оператора, партнёров и пользователей, даёт технические возможности размещать заказы и карточки, совершать сделки и оплачивать товар в пользу партнёра, соответствует дополнительным критериям Правительства и включена в реестр посреднических цифровых платформ (ст. 2 п. 9). При этом платформа признаётся посреднической с момента включения в реестр (ст. 4 ч. 2).

Требования ст. 5 289-ФЗ распространяются не на любой маркетплейс, а только на операторов платформ, включённых в реестр посреднических цифровых платформ. Платформа, которая формально подходит под определение ст. 2 п. 9, но не попала в реестр, обязанностей по ст. 5 не несёт — она станет посреднической цифровой платформой только с момента включения в реестр (ст. 4 ч. 2).

Критерии, по которым платформа попадает в реестр

Дополнительные критерии утверждены постановлением Правительства № 54. Для платформы, владелец или эксплуатант которой — российское юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, нужно одновременное соблюдение:

• среднее количество пользователей интернета в России, заходивших на платформу в течение суток, — не менее 100 тыс. человек за предшествующий календарный год
• и хотя бы одно из двух: не менее 10 тыс. лиц, совершивших хотя бы одну сделку с оплатой через платформу за предшествующий календарный год, либо совокупная стоимость таких сделок — не менее 50 млрд рублей за предшествующий календарный год

Оба показателя определяются по данным о применении контрольно-кассовой техники. Для платформы с иностранным владельцем или эксплуатантом критерий проще: достаточно соответствовать определению ст. 2 п. 9 и критерию по аудитории — тем же 100 тыс. пользователей в сутки.

Кто уже в предварительном перечне Минэкономразвития

Реестр ведёт уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, а правила его формирования и ведения утверждены постановлением № 504, которое тоже вступит в силу 1 октября 2026 года. По данным Минэкономразвития, реестр будет размещён на сайте министерства до 2 ноября 2026 года. В предварительный перечень, о котором сообщило министерство, вошли 12 платформ: Avito, Delivery Club, Joom, Lamoda, Ozon, Wildberries, Купер, Магнит Маркет, Яндекс Go, Яндекс Еда, Яндекс Маркет, Яндекс Путешествия. Это предварительный перечень Минэкономразвития, а не сам реестр, и его состав может измениться к 1 октября 2026 года.

Кто такие партнёр, оператор и владелец пункта выдачи заказов

Закон различает несколько ролей.

Оператор посреднической цифровой платформы (ст. 2 п. 8) — юридическое лицо, иностранное юридическое лицо, иностранная организация без статуса юридического лица, индивидуальный предприниматель, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которые оказывают услуги по организации взаимодействия партнёров и пользователей и являются владельцем платформы либо лицом, с которым владелец заключил договор об эксплуатации.

Партнёр (ст. 2 п. 4) — юридическое лицо, иностранное юридическое лицо, иностранная организация без статуса юридического лица, индивидуальный предприниматель либо физическое лицо, применяющее налог на профессиональный доход, являющиеся партнёром-продавцом и (или) партнёром-исполнителем. Партнёр-продавец (п. 5) продаёт товары пользователям-покупателям, партнёр-исполнитель (п. 6) выполняет работы или оказывает услуги для пользователей-заказчиков — закон прямо не называет партнёра-исполнителя продавцом.

Владелец пункта приёма и выдачи заказов (п. 11) — отдельная роль: им может быть только юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие договор с оператором.

Почему «продавец маркетплейса» — не то же самое, что «партнёр»

Кого и когда должен проверять оператор

Момент, когда возникает обязанность проверки, закон определяет точно.

«При заключении договора с партнером или владельцем пункта выдачи заказов оператор осуществляет проверку сведений о лице, имеющем намерение стать партнером или владельцем пункта выдачи заказов…» (ст. 5 ч. 2 289-ФЗ)

Дополняют это ещё две нормы: оператор обязан обеспечить возможность заключить договор в электронной форме на платформе (ст. 5 ч. 1), а доступ к техническим возможностям платформы и личному кабинету предоставляется на основании договора (ст. 6 ч. 1).

289-ФЗ и Правила проверки не устанавливают обязанности перепроверять партнёров и владельцев ПВЗ, у которых уже есть действующий договор, — периодической переаттестации или повторной проверки при изменении сведений о партнёре в них тоже нет. Изменения могут коснуться и таких партнёров: если платформа предложит перезаключить договор по новым правилам, проверка станет частью этой процедуры.

Какие сведения проверяют: юрлицо, ИП, самозанятый, иностранная компания

Перечень проверяемых сведений закрытый и установлен пунктами 7–11 Правил ПП № 768.

В перечне нет ни сертификатов, ни деклараций о соответствии, ни кодов маркировки, ни лицензий — эти сведения относятся к другой процедуре, о которой дальше в тексте. Отдельного перечня для владельца пункта выдачи заказов тоже нет: поскольку по ст. 2 п. 11 им может быть только юридическое лицо или ИП, он проверяется по перечню для этой категории.

«Физическое лицо» в Правилах — это не любой человек, а самозанятый на НПД: это следует из ст. 2 п. 4, ст. 15 289-ФЗ и п. 10 Правил, где физическое лицо в контексте проверки определено как заявитель, применяющий налог на профессиональный доход.

Как проходит проверка: четыре порядка и их сроки

Оператор обязан провести проверку одним из способов, предусмотренных Правилами, а сам способ определяет оператор, а не заявитель (п. 2 Правил). В общем виде процедура выглядит так:

Четыре предусмотренных Правилами способа проверки различаются по кругу применения, срокам и используемым системам.

Проверка по государственным реестрам и сервису ФНС

Этот порядок использует ЕГРЮЛ, ЕГРИП, государственный реестр аккредитованных филиалов и представительств иностранных юридических лиц и публичный сервис ФНС «Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход». Правила формулируют его как способ, который «может быть применён», — то есть один из вариантов на выбор оператора, а не единственно возможный.

Проверка через ЕСИА и другие системы идентификации

Здесь оператор использует ФГИС ЕСИА либо иную информационную систему или программу, соответствующую требованиям законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. Представление сведений оператору в этом порядке происходит при наличии согласия заявителя (п. 25 Правил). Это единственный порядок, где закон буквально упоминает идентификацию и аутентификацию как названия способа, из-за чего в публичных обсуждениях всю проверку по 289-ФЗ иногда называют «идентификацией продавцов» — хотя по тексту закона процедура называется проверкой сведений, а идентификация и аутентификация — лишь один из способов её проведения. Подробнее о том, как устроена идентификация клиентов в других процессах верификации, — в статье «Как работает идентификация клиентов».

Проверка через цифровую платформу МСП

Этот порядок доступен юридическим лицам и ИП — субъектам малого и среднего предпринимательства, а также приравненным к ним лицам. Используется цифровая платформа с механизмом адресного подбора и дистанционного получения мер поддержки для субъектов МСП и самозанятых, при условии что заявитель аутентифицирован в ней через ЕСИА, а его профиль сформирован в порядке постановления Правительства № 2371. Проверка считается пройденной уже при представлении оператору сведений о заявителе — дополнительных условий Правила не устанавливают, это самый простой из четырёх порядков.

Проверка иностранных компаний

Для иностранных юридических лиц и организаций без статуса юридического лица этот порядок — единственный предусмотренный, и Правила формулируют его не как «может быть применён», а как «применяется». Используются информационные ресурсы страны регистрации заявителя, содержащие официальную информацию, доступ к которым возможен с территории РФ. Срок определяет сам оператор, но не более 15 рабочих дней со дня получения сведений, и этот срок подлежит обязательному опубликованию на платформе. Дополнительно оператор обязан запрашивать у такого заявителя информацию о стране его регистрации.

Как подтверждают, что сведения подал именно заявитель

Проверка по первому и четвёртому порядкам состоит из двух этапов: подтверждение факта, что сведения представлены от имени именно этого заявителя, и проверка соответствия этих сведений данным в реестрах или ресурсах страны регистрации.

Для проверки по государственным реестрам Правила предусматривают три способа подтвердить факт подачи сведений (п. 16):

• электронный документ с усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица, иностранного ЮЛ с аккредитованным филиалом, ИП, физического лица либо их уполномоченных представителей — физическое лицо вправе подписать документ усиленной неквалифицированной подписью, если её сертификат создан и используется в инфраструктуре ЕСИА в порядке, установленном постановлением № 2152
• перевод денежных средств на банковский счёт, указанный оператором, — чтобы определить ИНН заявителя, а для ИП и физлица ещё и ФИО; деньги подлежат возврату в течение 6 рабочих дней либо, по выбору заявителя, могут быть использованы им в дальнейшей работе на платформе; ИНН и ФИО при этом устанавливаются в соответствии с требованиями к идентификации по законодательству о противодействии отмыванию доходов — то есть по 115-ФЗ, а не по правилам какого-либо коммерческого сервиса
• авторизация на платформе через информационную систему, отвечающую требованиям 149-ФЗ, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени заявителя

Для иностранных заявителей способов подтверждения два (п. 35): перевод денежных средств с возвратом в течение 30 календарных дней либо использованием по выбору заявителя, и авторизация через информационную систему, представившую сведения. Если страна регистрации заявителя входит в перечень государств, чьим финансовым организациям российские финансовые организации вправе поручать идентификацию по п. 1(5-11) ст. 7 115-ФЗ, сведения устанавливаются в соответствии с требованиями к идентификации.

Если у оператора нет технической возможности подтвердить факт представления сведений или проверить их соответствие по ресурсам страны регистрации, он проводит проверку по процедуре, которую определяет сам и публикует на платформе (п. 41–42), — это единственное место в Правилах, где оператору предоставлена собственная процедура. О том, что означают требования к идентификации по законодательству о противодействии отмыванию доходов и кого они касаются, — в статье «ПОД/ФТ простыми словами».

Что происходит, если сведения не прошли проверку

По итогам проверки оператор принимает одно из двух решений (п. 3 Правил): о прохождении — если заявитель представил полные и достоверные сведения, либо о непрохождении — если сведения неполные и (или) их достоверность не подтверждена, с обязательным указанием причин.

Решение о прохождении направляется не позднее следующего рабочего дня после завершения проверки: путём размещения на платформе, по электронной почте заявителя либо иным способом, который заявитель выбрал с учётом возможностей оператора (п. 4). Решение о непрохождении направляется в тот же срок, но в виде электронного документа, подписанного оператором или уполномоченным им лицом усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 5).

Главное последствие для заявителя: при решении о непрохождении оператор не вправе ограничить его в прохождении повторной проверки (п. 6). Ни 289-ФЗ, ни Правила текстуально не устанавливают, что оператор не вправе заключить договор с лицом, не прошедшим проверку, — прямого запрета такого рода в них нет. Конструкция другая: оператор обязан провести проверку при заключении договора и по её результату принять одно из двух решений, а доступ к платформе предоставляется на основании договора. Практический смысл для партнёра: решение об отказе с квалифицированной подписью и указанием причин — это документ, на который можно опираться при повторном обращении или в споре.

Проверка партнёра и проверка карточки товара — разные процедуры

Кроме проверки партнёра, 289-ФЗ вводит отдельную процедуру — проверку информации в карточке товара, работы или услуги (ст. 7). Это разные нормы, разные подзаконные акты и разные сроки.

Проверка партнёра по ст. 5 и проверка информации в карточке товара по ст. 7 — разные процедуры с разными подзаконными актами и сроками. Переходный период в 180 дней будет действовать только для информации в карточках товаров, размещённых до 1 октября 2026 года (ПП № 821, п. 2), и не будет распространяться на проверку партнёров при заключении договора.

Отдельно стоит держать в голове ещё одну дату из ПП № 821: Минздраву, Минсельхозу, Росздравнадзору, Росаккредитации и Минфину совместно с Федеральной пробирной палатой предписано разместить в открытом доступе технические требования к взаимодействию информационной системы платформы с соответствующей государственной информационной системой до 1 сентября 2026 года — этот пункт постановления действует с 1 августа 2026 года.

Практический вывод для продавца: пройденная проверка при подключении к платформе ничего не говорит о том, пустят ли конкретный товар в продажу. Реквизиты компании и разрешительные документы на ассортимент готовятся параллельно, а не по очереди.

Что должно быть готово к 1 октября 2026 года: платформе и продавцу

Оператору платформы

• определить, подпадает ли платформа под критерии ПП № 54, и отслеживать появление реестра
• выбрать и зафиксировать один из четырёх способов проверки — это управленческое решение, которое напрямую влияет на срок онбординга: один календарный день против пяти рабочих дней
• обеспечить возможность заключить договор в электронной форме на платформе (ст. 5 ч. 1)
• обеспечить приём сведений от заявителя в электронной форме и довести порядок их представления способом, позволяющим подтвердить получение (п. 14 Правил)
• настроить проверку электронной подписи — действительность, принадлежность подписавшему, полномочия, включая работу с УНЭП физлица из инфраструктуры ЕСИА
• если выбран способ с переводом денежных средств — организовать приём микроплатежа, сверку ИНН и ФИО по требованиям к идентификации по ПОД/ФТ и возврат средств в 6 рабочих или 30 календарных дней
• обеспечить выпуск решения о непрохождении в виде электронного документа с УКЭП и механику повторной проверки без ограничений
• для иностранных заявителей — определить и опубликовать на платформе срок проверки в пределах 15 рабочих дней и резервную процедуру на случай, когда основной способ технически неприменим
• пересобрать договор с партнёрами и владельцами ПВЗ под обязательный состав условий по ст. 5 ч. 4 и обеспечить хранение действующих и утративших силу договоров не менее трёх лет (ст. 5 ч. 5)

Часть этой подготовительной работы — например, приём и сверка документов — поддаётся технологизации; общие принципы такой автоматизации разобраны в статье «Автоматизация KYC: как ИИ снижает долю ручной проверки».

Партнёру или владельцу ПВЗ

• свежая выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП и сверенные с ней реквизиты — наименование, адрес, ИНН, ОГРН или ОГРНИП, КПП
• для самозанятого — действующий статус НПД, который платформа будет проверять через публичный сервис ФНС
• электронная подпись нужного вида, если платформа выберет способ с УКЭП; для физлица возможен вариант с УНЭП из инфраструктуры ЕСИА
• подтверждённая учётная запись, если платформа выберет способ через ЕСИА
• для субъекта МСП — сформированный профиль пользователя в порядке ПП № 2371, если платформа выберет этот способ
• для иностранного лица — информация о стране регистрации и готовность к сроку до 15 рабочих дней
• отдельно и параллельно — разрешительные документы на ассортимент, потому что проверка карточки товара — другая процедура

Где нужны KYC и KYB, а где они не заменяют проверку по закону

Правила ПП № 768 задают закрытый набор способов проверки: государственные реестры и сервис ФНС, ЕСИА или иная информационная система, цифровая платформа поддержки МСП, официальные ресурсы страны регистрации для иностранных заявителей. Коммерческого KYC- или KYB-сервиса среди предусмотренных способов нет — оператор обязан провести проверку одним из способов, прямо указанных в Правилах.

Эта проверка отвечает на узкий вопрос: существует ли заявитель и совпадают ли его реквизиты с данными в реестре. Она не отвечает на вопросы, которые платформа всё равно решает при онбординге: кто стоит за компанией, нет ли заявителя и связанных с ним лиц в санкционных или PEP-списках, не действует ли от имени юрлица подставное лицо, не подделан ли загруженный документ. Эти задачи закон не регулирует, и здесь применимы коммерческие KYC- и KYB-решения — как дополнительный слой поверх обязательной проверки, а не вместо неё.

По данным продуктовой страницы, KYB-платформа NeuroVision умеет искать компанию в государственных и международных реестрах, строить цепочку владения и выявлять конечных бенефициаров, вести санкционный и PEP-скрининг и постоянный мониторинг изменений, причём при неуверенности системы случай передаётся на этап ручной проверки специалистом. Решения NeuroVision для KYC закрывают похожую задачу применительно к физическим лицам — представителям партнёра. Подробнее о том, как выстраивать такую проверку для B2B-клиентов, — в статье «AML, KYB и проверка бенефициаров».

Формула простая: проверка по 289-ФЗ отвечает на вопрос «существует ли это лицо и те ли у него реквизиты», а KYC и KYB — на вопрос «стоит ли с этим лицом работать». Первое обязательно и жёстко описано Правилами, второе — решение платформы о собственном уровне риска.

Типичные ошибки при подготовке

• считать, что требования касаются любого маркетплейса, не проверив критерии ПП № 54
• смешивать проверку партнёра и проверку карточек товаров и переносить 180 дней на партнёров
• считать, что способ проверки выбирает сам заявитель, тогда как по Правилам его определяет оператор
• запрашивать у заявителя сведения сверх закрытого перечня и называть это проверкой по Правилам
• направлять решение о непрохождении простым письмом вместо электронного документа с УКЭП
• не указывать причины непрохождения, которые Правила требуют указывать прямо
• технически или организационно ограничивать повторную попытку прохождения проверки
• не публиковать на платформе срок проверки для иностранных заявителей и резервную процедуру
• не предусмотреть возврат микроплатежа в установленный срок
• считать, что подключение коммерческого KYC- или KYB-сервиса само по себе выполняет требования закона

FAQ

Каких платформ касаются новые требования — всех маркетплейсов или нет?

Не всех. Обязанности по ст. 5 289-ФЗ распространяются только на операторов посреднических цифровых платформ, включённых в реестр таких платформ (ст. 2 п. 9, ст. 4 ч. 2 закона). Платформа станет посреднической с момента включения в реестр, а не по факту работы с продавцами.

Когда вступает в силу 289-ФЗ и что именно вступает 1 октября 2026 года?

Закон целиком вступит в силу 1 октября 2026 года (ст. 23 ч. 1). Вместе с ним с той же даты начнут действовать постановления Правительства № 54 (критерии реестра), № 504 (правила ведения реестра) и № 768 (порядок проверки партнёров). У постановления № 821 о проверке карточек товаров отдельно действует пункт 3 — с 1 августа 2026 года, а раздел IX его Правил вступит в силу только 1 марта 2027 года.

Нужно ли проходить проверку заново продавцу с действующим договором?

289-ФЗ и Правила проверки не устанавливают обязанности перепроверять партнёров, у которых уже есть действующий договор с платформой, и не вводят периодической переаттестации. Изменения могут коснуться и таких партнёров: если платформа предложит перезаключить договор по новым правилам, проверка станет частью этой процедуры.

Обязательна ли продавцу ЕСИА?

Нет. ЕСИА — один из способов проверки через системы идентификации и аутентификации, и применять его или нет, решает оператор платформы, а не продавец. Если оператор выберет другой способ — например, проверку по государственным реестрам, — использовать ЕСИА не потребуется.

Кого именно должен проверять оператор платформы?

Оператор проверяет сведения о лице, имеющем намерение стать партнёром-продавцом, партнёром-исполнителем или владельцем пункта выдачи заказов, — при заключении договора с ним (ст. 5 ч. 2 289-ФЗ). Категории заявителей — юридические лица, индивидуальные предприниматели, самозанятые на НПД и иностранные организации.

Какие сведения проверяют у юридического лица, ИП и самозанятого?

У юрлица — полное и сокращённое наименования, адрес, ИНН, ОГРН и КПП. У ИП — ФИО, ОГРНИП и ИНН. У самозанятого — ФИО, ИНН и факт применения НПД. Перечень закрытый (п. 7, 8, 10 Правил ПП № 768) и не включает разрешительные документы или сертификаты.

Может ли самозанятый быть партнёром платформы?

Да, но только как партнёр-исполнитель или партнёр-продавец, применяющий налог на профессиональный доход. Правила прямо определяют «физическое лицо» в контексте проверки как заявителя, применяющего НПД (п. 10 Правил); обычное физлицо без статуса самозанятого партнёром по этому закону быть не может.

Сколько длится проверка?

Срок зависит от выбранного оператором способа: до 5 рабочих дней при проверке по государственным реестрам и сервису ФНС, один календарный день при проверке через ЕСИА или через цифровую платформу МСП, до 15 рабочих дней — для иностранных юридических лиц и организаций без статуса юрлица.

Что будет, если сведения не подтвердятся?

Оператор примет решение о непрохождении проверки с указанием причин и направит его в виде электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью не позднее следующего рабочего дня после завершения проверки. При этом оператор не вправе ограничить заявителя в прохождении повторной проверки.

Вернут ли деньги, если проверка идёт через перевод?

Да. Если для подтверждения сведений выбран способ с переводом небольшой суммы на счёт, указанный оператором, деньги подлежат возврату — в течение 6 рабочих дней для российских заявителей и 30 календарных дней для иностранных, либо, по выбору заявителя, могут быть зачтены в дальнейшей работе на платформе.

Чем проверка продавца отличается от проверки карточки товара?

Это разные процедуры по разным нормам. Проверка партнёра идёт по ст. 5 289-ФЗ и Правилам ПП № 768 при заключении договора и касается регистрационных сведений. Проверка карточки товара идёт по ст. 7 289-ФЗ и Правилам ПП № 821 при размещении карточки и касается информации о самом товаре — маркировки, подтверждения соответствия, лицензий. У карточек, размещённых до 1 октября 2026 года, будет действовать переходный период в 180 дней с даты вступления ПП № 821 в силу; на проверку партнёров это правило не распространяется.

Можно ли выполнить требования 289-ФЗ с помощью KYC- или KYB-сервиса?

Сама проверка по 289-ФЗ ведётся способами, закрыто перечисленными в Правилах, — через государственные реестры, ЕСИА, платформу МСП или ресурсы страны регистрации; коммерческого KYC- или KYB-сервиса среди них нет. Такие сервисы решают смежные задачи — например, скрининг по санкционным и PEP-спискам или проверку подлинности документов, — но не заменяют предусмотренную Правилами процедуру.