...

Распознавание документов для госсектора: приём граждан без ручного ввода

Паспорт, заявление и рукописная анкета гражданина превращаются в готовые поля вашей системы — оператор проверяет только сомнительные значения. NeuroVision работает в контуре ведомства без доступа в интернет или в облаке в России, платформа включена в реестр российского ПО.

Карточка заявителя: паспорт и рукописное заявление распознаны, поля переданы в систему приёма
16 000+ типов документов: паспорта, права, ВНЖ, РВП
195+ стран и территорий: документы иностранных граждан
Контур установка у вас: внешняя сеть нужна только для обновлений
№ 19972 запись в реестре российского ПО
Паспорт и прописка Рукописные заявления Уверенность по полю Подлинность документа Контур без интернета Реестр российского ПО

Данные остаются в России или в вашем контуре · Реестр российского ПО № 19972 · Свидетельство Роспатента № 2023661508

Какие документы гражданин приносит на приём и что из них распознаётся

Удостоверения личности распознаются сразу — модели уже обучены. Заявления, анкеты и справки вашего ведомства распознаются по шаблону формы: его настраивает команда NeuroVision на ваших образцах.
Документы, которые ведомство получает по межведомственному запросу, гражданин приносить не обязан, — распознавание нужно для того, что он приносит сам.
Список удостоверений — в документации: распознаваемые документы по странам.

  • Удостоверения личности

    Распознаются сразу, без настройки.

    Поля паспорта

    Граждане России

    • Паспорт гражданина РФ — разворот с фото и страницы с пропиской, в том числе рукописные отметки
    • Заграничный паспорт
    • Водительское удостоверение

    Иностранные граждане

    • Паспорта 195+ стран и территорий с машиночитаемой зоной
    • Вид на жительство и РВП

    Что возвращается

    • ФИО, дата рождения, серия и номер, кем и когда выдан, адрес регистрации — поля в JSON с уровнем уверенности
  • Заявления и анкеты

    Распознаются по шаблону вашей формы.

    Рукописные заявления

    Что подходит

    • Заявления на услугу по форме ведомства
    • Анкеты и опросные листы
    • Обращения на типовом бланке

    Как заполнены

    • Печатный текст
    • От руки печатными буквами — в клетках или на линиях
    • Отметки в чекбоксах, наличие подписи

    Чего не обещаем

    • Слитный почерк — только после теста на ваших образцах
    • Свободный текст обращения — распознаётся как текст, без разбора смысла
  • Справки и прочие документы

    Проверяем на ваших образцах до договора.

    Прислать образцы

    Что бывает на приёме

    • Справки о доходах, о составе семьи, с места работы или учёбы
    • Свидетельства и выписки на бланках
    • Доверенности представителей

    Как работаем

    • Оцениваем форму на образцах без персональных данных
    • Настраиваем шаблон или честно говорим, что форма не подходит

Почему ручной ввод на приёме граждан тормозит услугу

Распознавание в приёме предусмотрено регламентами

Например, регламент МВД по выдаче паспорта: при технической возможности заявление в МФЦ заполняется программой, которая распознаёт машиночитаемую информацию

  • 01

    Время у окна

    Оператор набирает паспортные данные и адрес регистрации по полям, а рукописное заявление — целиком. Пока он печатает, очередь стоит. С распознаванием поля приходят готовыми, оператор сверяет их с документом.

  • 02

    Опечатка становится отказом

    Ошибка в номере паспорта или дате рождения уходит в ведомственную систему и в межведомственный запрос. Ответ «сведения не найдены» возвращает гражданина на повторный визит. Уверенность по каждому полю показывает, где оператору проверить.

  • 03

    Одни данные — в нескольких системах

    Сведения о заявителе нужны в системе приёма, в электронном деле и в отчётности. Каждая перепечатка — ещё один шанс ошибиться. Распознанные поля передаются по API во все системы одним JSON.

  • 04

    Бумажный архив

    Заявления прошлых лет лежат в папках, по ним нельзя искать. Пакетная обработка сканов превращает архив в данные — в контуре ведомства, без передачи наружу.

  • п. 264 регламента МВД по паспорту гражданина РФ
  • 16 000+ типов документов распознаёт NeuroVision
  • 1 раз гражданин предъявляет документ, данные не перепечатываются

Требования к приёму документов и ПО в госсекторе: 210‑ФЗ, 152‑ФЗ, 149‑ФЗ, приказ ФСТЭК № 117

  • Не требовать от заявителя документов, которые уже есть в распоряжении органов и подведомственных организаций, — их получают межведомственным запросом (п. 2 ч. 1 ст. 7) Ведомство
  • Документ, удостоверяющий личность, гражданин предъявляет сам — это исключение из запрета (п. 1 ч. 6 ст. 7) ВедомствоNeuroVision
  • Межведомственный запрос и обмен через СМЭВ — средствами ведомства; NeuroVision к СМЭВ не подключается Ведомство

  • Базы данных с персональными данными граждан России — на территории России (ч. 5 ст. 18). Облако NeuroVision — на серверах в России, в контуре данные не покидают ваш периметр ВедомствоNeuroVision
  • Обрабатывать только данные, нужные для цели услуги, — без избыточных проверок гражданина (ч. 5 ст. 5) ВедомствоВопрос юристу
  • Остальное — уведомление Роскомнадзора, поручение обработки, меры защиты — как для любой организации: разобрано на странице о KYC-сервисе в России Ведомство

  • У оператора ГИС должны быть права на все её компоненты — для NeuroVision это лицензионный договор (ч. 7 ст. 14) ВедомствоNeuroVision
  • Программно-технические средства ГИС и средства защиты соответствуют законодательству о техническом регулировании (ч. 8 ст. 14) ВедомствоВопрос юристу

  • С 1 марта 2026 года требования к защите информации в ГИС и иных информационных системах госорганов, ГУП и госучреждений — по приказу ФСТЭК от 11.04.2025 № 117; приказ № 17 утратил силу, выданные ранее аттестаты действуют Ведомство
  • Модель угроз, класс защищённости, аттестацию ГИС и средства защиты определяет и обеспечивает ведомство. NeuroVision даёт описание архитектуры и компонентов для модели угроз ВедомствоNeuroVision
  • Доступ подрядчиков к системе — по правилам приказа: инженеры NeuroVision подключаются для установки и обновлений только по вашему регламенту и согласованному каналу ВедомствоNeuroVision

  • При закупке ПО действует национальный режим (ПП РФ от 23.12.2024 № 1875): в заявке указывают номер записи в реестре российского ПО. Платформа NeuroVision — запись № 19972 ВедомствоNeuroVision
  • Как применяются меры к вашей закупке по 44‑ФЗ или 223‑ФЗ и какой код ОКПД2 указать — в блоке о закупке ВедомствоВопрос юристу
  • Ведомство — обязанность или действие ведомства: приём документов, запросы, защита ГИС, закупка. Что делает ведомство, а что поставщик распознавания, — в следующем блоке
  • NeuroVision — закрывает NeuroVision: распознавание документа, запись в реестре ПО, лицензионный договор, описание архитектуры
  • Вопрос юристу — формулировку сверяет юрист заказчика. Пересказ норм для ориентира; точный текст — в КонсультантПлюс на дату закупки

ГИС, ФСТЭК и СМЭВ: что делает ведомство, а что NeuroVision

  • Есть у NeuroVision

    Запись в реестре российского ПО № 19972 от 13.11.2023 и свидетельство Роспатента № 2023661508. Лицензионный договор — права на компонент вашей системы. Установка в вашем контуре, работа без интернета после установки. Обновления — по согласованию, в ваше окно и по вашему каналу. Описание архитектуры и компонентов для модели угроз.

  • Делает ведомство и интегратор

    Модель угроз, класс защищённости и аттестация ГИС по приказу ФСТЭК № 117. Операционная система, средства защиты информации и криптозащита сервера. ЕСИА, СМЭВ и межведомственные запросы. Решение по услуге и проверка полномочий представителя. Подключение распознанных полей к вашей системе по API.

  • Не заявляем

    Сертификат ФСТЭК на платформу — уточняется. Совместимость с конкретными российскими ОС — уточняется. Интеграцию с ЕСИА, СМЭВ, ЕПГУ и ЕБС. Идентификацию граждан и биометрию. Готовые модули к АИС МФЦ и СЭД.

Распознавание — компонент вашей системы, а не отдельная ГИС. Защиту и аттестацию системы целиком обеспечивает ведомство; NeuroVision отвечает за то, чтобы документ гражданина пришёл в неё готовыми полями. Как устроен обмен через СМЭВ 4 у банков — агент ПОДД для ГИС «Антифрод»: агента NeuroVision не устанавливает.

МФЦ, ведомства, учреждения и госкомпании: где документы граждан вводят вручную

Набор функций одинаковый — меняются документы на входе и то, куда уходят поля. Интеграторам госсектора распознавание встраивается в их решение как компонент.

  • МФЦ и центры госуслуг

    • Паспорт и заявление на каждом приёме, сотни заявителей в день
    • Поля — в систему приёма без перепечатки, оператор сверяет документ
    • Иностранные граждане — паспорт и ВНЖ по MRZ
  • Органы власти и муниципалитеты

    • Письменные обращения граждан и заявления на бланках
    • Рукописные формы — по шаблону, сомнительные поля — специалисту; Рукописные заявления
    • Установка в контуре, без передачи данных наружу
  • Социальная защита и подведомственные учреждения

    • Заявления на меры поддержки, справки и документы семьи
    • Пакет документов одного заявителя — одной сессией
    • Архивы прошлых лет — пакетной обработкой сканов
  • Госкомпании и госкорпорации

    • Анкеты сотрудников и кандидатов, документы клиентов
    • Контрагенты — по ИНН, санкционные списки по API; Проверка контрагентов
    • Закупка по 223‑ФЗ, реестровое ПО
  • Интеграторы госсектора

    • Распознавание как компонент ГИС или ведомственной системы
    • REST API, Web SDK, установка в контуре
    • Лицензионный договор и номер реестровой записи для заказчика; Документация API
  • Окна приёма в центре обслуживания граждан

Распознавание документов граждан: что делает NeuroVision

Документ сканируется или фотографируется на окне приёма — в систему приходят поля, уровень уверенности по каждому и результат проверки подлинности. Решение по заявлению принимает специалист ведомства.

  • Паспорт и прописка — готовыми полями

    Разворот с фото и страницы с регистрацией распознаются за одну сессию: ФИО, дата рождения, серия и номер, кем и когда выдан, адрес. Рукописные отметки на страницах с пропиской — тоже.

    Чаще всего подключают:

    • Паспорт РФ
    • Прописка 10 ₽
    Подробнее
  • Рукописные заявления по шаблону

    Заявление на бланке ведомства, заполненное печатными буквами, распознаётся по шаблону формы: ФИО, даты, адреса, суммы, отметки в чекбоксах, наличие подписи. Шаблон настраивает команда NeuroVision на ваших образцах.

    Чаще всего подключают:

    • ICR
    • Шаблон формы
    Подробнее
  • Анкеты и справки

    Анкеты, опросные листы и справки на бланках — по тому же принципу: одна форма — один шаблон. Свободный текст обращения распознаётся как текст, без разбора смысла.

    Чаще всего подключают:

    • Шаблонные формы
    Подробнее
  • Документы иностранных граждан

    Паспорта 195+ стран и территорий, ВНЖ и РВП. Имя латиницей — из машиночитаемой зоны с проверкой контрольных цифр.

    Чаще всего подключают:

    • MRZ
    • 195+ стран и территорий
    Подробнее
  • Подлинность документа

    Антифрод отмечает фото с экрана, ксерокопию, вклейку фотографии, подчистки и следы графического редактора. Для сканов из архива проверки ксерокопий отключаются в сценарии.

    Чаще всего подключают:

    • Антифрод
    • В пакете
    Подробнее
  • Уверенность по каждому полю

    По каждому значению возвращается уровень уверенности. Ведомство само задаёт, какие поля принимать автоматически, а какие — отправлять специалисту на проверку в своей системе.

    Чаще всего подключают:

    • JSON
    • Проверка человеком
    Подробнее

Приём заявления без ручного ввода: три шага от окна до системы

Специалист не набирает данные заявителя — он сверяет готовые поля с документом. Документ гражданин по-прежнему предъявляет лично, если этого требует регламент услуги.

Шаг 1

Скан или фото на окне

Специалист кладёт паспорт и заявление на сканер или снимает камерой рабочего места. Сканы передаются по API, снимки с камеры — через Web SDK, который подсказывает, если снимок размыт или документ закрыт рукой.

Специалист сканирует паспорт и заявление на окне приёма
Шаг 2

Распознавание и проверка подлинности

Поля паспорта и заявления распознаются, MRZ иностранного паспорта сверяется, антифрод отмечает ксерокопию или фото с экрана. Сомнительные поля помечаются уровнем уверенности.

Распознавание паспорта и заявления: поля, уровень уверенности и проверка подлинности
Шаг 3

Поля — в вашу систему

Ведомственная система получает JSON по API и заполняет карточку заявителя. Специалист проверяет выделенные поля, дальше — межведомственные запросы и решение по услуге средствами ведомства.

Карточка заявителя в ведомственной системе: поля из паспорта и заявления, выделенное поле для проверки

Пилот и внедрение в госоргане: шесть шагов до промышленной эксплуатации

Порядок, который снимает главные вопросы ИБ и закупок до договора. Сроки зависят от числа форм и требований к контуру — назовём их после разбора задачи.

  • Шаг 1. Образцы документов

    Соберите несколько обезличенных образцов каждой формы: паспорта, заявления, справки. Отметьте, какие поля нужны в системе и как заполняют бланк — от руки или на компьютере.

    • Ведомство
  • Шаг 2. Тест на ваших образцах

    Удостоверения личности проверяются сразу, для заявлений настраивается шаблон. Результат — отчёт по каждому полю: что распознано уверенно, что уходит специалисту.

    • NeuroVision
  • Шаг 3. Модель угроз и архитектура

    Служба ИБ решает, где будет работать распознавание: в контуре ведомства или в облаке в России. NeuroVision передаёт описание компонентов, портов и потоков данных для модели угроз.

    • Ведомство · NeuroVision
  • Шаг 4. Закупка

    Лицензия на установку в контуре или услуга в облаке — по 44‑ФЗ или 223‑ФЗ. В заявке — номер записи в реестре российского ПО.

    • Ведомство
  • Шаг 5. Установка и подключение

    Инженеры NeuroVision устанавливают платформу на ваши серверы по вашему регламенту доступа. Интегратор подключает API к системе приёма.

    • NeuroVision · Интегратор
  • Шаг 6. Работа и обновления

    Специалисты проверяют только выделенные поля. Новые версии моделей ставятся в согласованное окно после проверки на вашем стенде.

    • Ведомство · NeuroVision

Распознавание и проверки для госсектора

Распознавание документа гражданина — в пакете за сессию. Для госкомпаний — проверки контрагентов и санкционные списки по 5 ₽ за запрос. Описания и поля ответа — в документации API.

Документы на приёме

Распознавание и антифрод в одной сессии.

  • KYC · OCR

    Паспорт РФ и загранпаспорт

    Паспорт и загранпаспорт распознаются с фото или скана: поля приходят JSON-ответом в вашу систему.

    от 16 ₽ за сессию

    Подробнее
  • Дополнительный документ

    Прописка, ВНЖ, РВП, ВУ

    Страницы с пропиской, вид на жительство, РВП и водительское удостоверение — в той же сессии.

  • ICR · шаблон формы

    Рукописные заявления и анкеты

    Заявления печатными буквами распознаются по шаблону вашей формы, по каждому полю — уровень уверенности.

    по запросу

    Подробнее
  • Фото с экрана, ксерокопия, редактор

    Антифрод документа

    Фото с экрана, ксерокопия, вклейка фотографии и следы редактирования отмечаются в той же сессии.

    в пакете

    Подробнее

Сколько стоит распознавание документов для госсектора

В облаке — оплата за распознанные документы, без абонентской платы. В контуре — лицензия под ваш объём и число форм. Коммерческое предложение для обоснования начальной цены подготовим под вашу закупку.

  • Выбор большинства

    Удостоверения личности

    от 16 ₽ за сессию

    Рассчитать объём

    Паспорт РФ, загранпаспорт или документ иностранца, MRZ и антифрод документа. При 10 000 заявителей в год — 18 ₽. Прописка, ВНЖ, РВП — +10 ₽ за документ.

  • Заявления и анкеты по шаблону

    по запросу

    Прислать образцы

    Настройка шаблонов под формы ведомства, рукописные поля печатными буквами, уверенность по каждому полю.

  • Установка в контуре

    лицензия, по проекту

    Обсудить контур

    Платформа на ваших серверах, работа без интернета, обновления по согласованию.

Срок хранения изображений в облаке задаётся в сценарии и договоре; в контуре сроки определяете вы. Цены удостоверений — на странице цен.

Установка в контуре ведомства или облако в России

Для ГИС и систем с персональными данными граждан — установка на ваших серверах. Для пилота и учреждений без своей инфраструктуры — облако на серверах в России. Подробное сравнение и требования к серверу — на странице о KYC-сервисе в России.

В вашем контуре

Платформа устанавливается на серверы ведомства. После установки распознавание работает без интернета: внешняя сеть нужна только для обновлений, их ставят в согласованное окно по защищённому каналу. Документы граждан и результаты остаются в вашем периметре. Конфигурацию серверов подбираем под нагрузку. Требования к серверу

  • Контур без интернета
  • Облако в России
  • JSON и вебхуки
  • Реестр ПО № 19972

Тест на ваших образцах.

В облаке — 1 месяц, для контура — по согласованию. Поддержка по системе тикетов, режим — в договоре.

Почему госсектор выбирает NeuroVision

KYC для госсектора — это не идентификация граждан, а документ заявителя, который один раз распознан и дальше живёт в системе без перепечатки.

Документ гражданина — данными, а не картинкой

Паспорт, заявление и справка распознаются на приёме или из архива. Поля, уровень уверенности и проверка подлинности уходят в ведомственную систему по API.

Не нужно собирать решение из нескольких поставщиков и сводить их ответы.

Контур без интернета

Установка на серверах ведомства, данные не покидают периметр.

Российское ПО

Реестр российского ПО, запись № 19972; свидетельство Роспатента № 2023661508.

OCR ICR 195+ JSON

Рукопись по шаблону

Заявления печатными буквами, чекбоксы и подписи на ваших бланках.

Честная граница

ЕСИА, СМЭВ и решение по услуге остаются у ведомства. Мы не обещаем того, чего нет.

ГИС, СМЭВ, ЕСИА, реестр ПО: словарь госзаказчика

Понятия, которые встречаются при выборе распознавания документов для ведомства, МФЦ и госкомпании.

ГИС — государственная информационная система
Информационная система, которую создаёт и эксплуатирует госорган для своих полномочий. Требования к её защите с 1 марта 2026 года — приказ ФСТЭК № 117.
State information system
Аттестация ГИС
Проверка, что система защищена по требованиям ФСТЭК, — до ввода в эксплуатацию. Аттестат получает оператор системы целиком, а не поставщик отдельного компонента.
Certification of a state IS
Приказ ФСТЭК № 117
Требования к защите информации в ГИС и иных системах госорганов, ГУП и госучреждений. Действует с 1 марта 2026 года вместо приказа № 17. Требования приказа
FSTEC Order No. 117
СМЭВ
Система межведомственного электронного взаимодействия: по ней ведомства запрашивают друг у друга сведения о заявителе. Подключение к ней — задача ведомства и его интегратора. Как устроен обмен через СМЭВ 4 у банков
SMEV
ЕСИА
Единая система идентификации и аутентификации — учётная запись гражданина на Госуслугах. NeuroVision с ЕСИА не работает.
ESIA
Реестр российского ПО
Единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных, его ведёт Минцифры по правилам ПП № 1236. Номер записи указывают в заявке на закупку.
Russian software register
Национальный режим
Запреты, ограничения и преимущества для российских товаров и ПО в закупках — по ПП № 1875 с 1 января 2025 года. Как купить
National regime
ОКПД2
Общероссийский классификатор продукции по видам деятельности. По коду закупки определяют, какие меры национального режима к ней применяются.
OKPD2
ICR
Распознавание рукописных символов, написанных раздельно, — например, печатными буквами в клетках заявления. Рукописные заявления
Intelligent character recognition
On-premises
Установка ПО на серверах заказчика. Документы и результаты обрабатываются только в его контуре, после установки интернет не нужен.

Частые вопросы о распознавании документов в госсекторе

Да, как компонент вашей системы приёма. Паспорт, страницы с пропиской, документы иностранцев и заявления на ваших бланках распознаются в готовые поля, специалист проверяет только сомнительные значения. Идентификацию заявителя, межведомственные запросы и решение по услуге ведомство выполняет своими средствами.

Да, если поля заполнены печатными буквами — в клетках или на линиях бланка. Для каждой формы настраивается шаблон на ваших образцах, по каждому полю возвращается уровень уверенности. Слитный почерк проверяем на ваших образцах до договора.

Да. Платформа устанавливается на ваши серверы, после установки распознавание работает локально. Доступ во внешнюю сеть нужен только для обновлений, их можно ставить в согласованное окно.

Да. Платформа компьютерного зрения «Нейровижн» включена в реестр российского ПО, запись № 19972 от 13.11.2023, и зарегистрирована в Роспатенте, свидетельство № 2023661508. Номер записи указывают в заявке на закупку.

С 1 января 2025 года при закупке ПО действует национальный режим по ПП № 1875: в заявке указывается номер реестровой записи. Код ОКПД2 и описание объекта закупки определяет заказчик; для обоснования начальной цены мы подготовим коммерческое предложение. По 223‑ФЗ госкомпании закупают по своему положению о закупке.

Нет. NeuroVision распознаёт документы, которые гражданин приносит или присылает, и передаёт поля в вашу систему по API. Подключение к ЕСИА, СМЭВ и ЕПГУ ведомство выполняет своими средствами или через интегратора.

Нет. Биометрическая идентификация граждан в России идёт через Единую биометрическую систему, NeuroVision её не заменяет. На этой странице мы работаем только с документами.

В контуре — только на ваших серверах. В облаке — на серверах в России: срок хранения изображений задаётся в сценарии и договоре, данные можно уничтожить в любой момент. Трансграничной передачи в обоих вариантах нет.

Да. Руководителя, учредителей и ИП можно проверить по ИНН — 5 ₽ за реестр, санкционные списки OFAC, EU, UK и UN — 5 ₽, международный комплаенс-скрининг — 36 ₽. Это отдельный сценарий, не связанный с приёмом граждан.

Удостоверения личности в облаке — от 16 ₽ за сессию, при 10 000 заявителей в год — 18 ₽. Заявления по шаблону и установка в контуре рассчитываются под проект. Тест на ваших образцах — 1 месяц в облаке; для контура — по согласованию.

Обсудим пилот в вашем ведомстве

Расскажите, какие документы вы принимаете, сколько заявителей в день и где должна работать система — в контуре или в облаке. Пришлите обезличенные образцы бланков — покажем, как они распознаются. Не прикладывайте документы с реальными персональными данными граждан — достаточно пустых бланков или обезличенных образцов.

Не можете сформулировать запрос? Запишитесь на звонок, и наша команда свяжется с вами в удобное время

Записаться на звонок

Компания внесена в реестр IT-компаний и реестр операторов персональных данных Минцифры России.

Адрес: Москва, Пресненская наб., д. 12 — деловой центр «Москва-Сити», башня «Федерация». Ближайшие станции метро — «Деловой центр» и «Международная».